习总4月17日主持召开了十九届中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话,强调开创新时代国家安全工作新局面。新时代国家安全工作取得哪些成就?面临哪些新风险?又该如何应对?
中央国家安全委员会成立4年来,“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”。
提出并不断完善了总体国家安全观这一国家安全理论体系,形成了以国家安全委员会为标志的国家安全制度体系和工作协调机制,完善了以《国家安全战略纲要》为主要文本的国家安全方略谋划;
颁布实施了以新国家安全法为代表的系列国家安全法律,开展了多种形式的国家安全宣传教育活动,并使国家安全教育开始进入国民教育体系和公务员教育培训体系。
正因为办成了这一系列难事、大事,才使国家安全工作得到全面加强,也为接下来的国家安全工作打下了基础。
国际贸易主义抬头,逆全球化现象不断发生,民粹主义等屡见不鲜,外部需要国家安全能力持续增强。
直播快速发展,一个小小摄像头就能把隐私公之于众;有些公司利用数据牟利,不是个人数据信息,就是根据数据信息进行“商业杀熟”。人们的网络安全感降低,网络安全风险增加。
渗透基层,低俗文化冲击乡村,基层、乱作为等现象时有发生,乡村振兴乡村安全。
在统筹发展和安全两件大事的同时,国家安全工作要适应新时代新要求,一手抓当前、一手谋长远,切实做好安全、健全国家安全制度体系、完善国家安全战略和政策、强化国家安全能力建设、防控重大风险、加强保障、增强国家安全意识等方面工作。
当前的国家安全已经是一个非常复杂的系统工作,需要我们在总体国家安全观的指导下,运用系统科学的理论和方法来科学认识和处理各方面的国家安全问题。
全面贯彻落实总体国家安全观,必须统筹发展和安全两件大事,既要善于运用发展夯实国家安全的实力基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全;必须人民安全、安全、国家利益至上的有机统一。习总指出,人民安全是国家安全的旨,安全是国家安全的根本,国家利益至上是国家安全的准则。
全面贯彻落实总体国家安全观,就要立足于防,又有效处置风险。凡事预则立,不预则废。“立足于防”是富有中国特色的国家安全智慧,要有效处置风险,就必须具有国家安全的能力和效率。
全面贯彻落实总体国家安全观,还必须和塑造国家安全。塑造是更高层次更具前瞻性的,要发挥负责任大国作用,同世界一起,推动构建人类命运共同体。
全面贯彻落实总体国家安全观,更需要科学统筹,始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握,充分调动各方面积极性,形成国家安全合力。
党对国家安全工作的绝对领导,实施更为有力的统领和协调。会议审议通过了《党委(党组)国家安全责任制》,明确了各级党委(党组)国家安全的主体责任,要求各级党委(党组)加强对履行国家安全职责的督促检查,确保关于国家安全工作的决策部署落到实处。(刘跃进 作者系国际关系学院公共管理系教授)