网站首页 > 宏观经济> 文章内容

2017年嘉善县经济体制改革呈现七大亮点

※发布时间:2018-2-3 23:04:17   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  今年以来,全县上下认真贯彻落实省、市关于全面深化改革决策部署,以推进“最多跑一次”改革为主线,按照高质量发展的要求,实施改革项目化、清单式、责任制管理,重点抓好23项经济体制改革任务落地生根,推动质量变革、效率变革、动力变革,为保障经济持续健康发展提供了强大的体制机制保障。一批引领性、标志性重大改革项目取得突破性进展,并逐步复制推广,成为全市乃至全省改革答卷的耀眼亮点。

  一、“最多跑一次”改革深入推进,嘉善充分彰显改革新担当。以“最多跑一次”撬动各领域改革,“最多跑一次”改革取得重大突破,已覆盖95%以上的事项,完成年度目标。探索实施50天高效审批改革,企业投资项目实现土地招拍挂、中介事项服务、建设手续办理、招投标“四线”实现同步推进。企业投资项目审批流程不断优化,编制企业投资项目审批“全过程”流程图,实现集成高效审批。在线版推广运行,实现备案“零上门、不见面”,项目审批全流程可查询、可监督,变“企业跑”、“部门跑”为“数据跑”。

  二、全面接轨上海纵深推进,嘉善加快构建全面新格局。深化浙沪毗邻地区一体化建设,推动签约总投资380亿元的上海之窗?枫南小镇项目。先后与上海工程技术大学、上海大学等高校设立研发中心、实践,挂牌成立上海杉达学院嘉善职业技术学院和复旦大学附属中山医院医疗技术协作中心,推动华师大二附中与嘉善高级中学战略合作办学,开通至上海9号线的通勤巴士,成功实现与上海医保跨省异地就医结算联网应用,市民卡交通功能与上海互联互通。

  三、重大创新平台建设快速推进,嘉善加快创新驱动新活力。加快推进国家可持续发展实验区建设,已启动实施50项重点项目,项目执行率达91%,计划投资202.54亿元,实际已投入169.67亿元。全面推进“协同创新之城”建设,先后出台《嘉善县落实研究开发费用税前加计扣除政策实施方案》、《嘉善县高新技术企业用地保障实施方案》、《嘉善县科技银行支持科技型小微企业发展实施办法(试行)》,加大对科技型企业的政策支持,进一步落实科技创新券制度,鼓励企业应用科技创新券开展科技创新活动,截至目前已发放创新券155.33万元。积极推进浙江省国家科技转移示范区第一批示范单位建设,省科技厅批复同意嘉善县为浙江省国家科技转移示范区首批示范单位,并启动编制《嘉善县建设浙江省国家科技转移示范区首批示范县(市、区)的实施方案》。

  四、大众创业促进机制改革持续推进,嘉善招才引智推出新举措。创新人才引育和引进模式,推动人才资源向全县重点产业集聚。目前全县共引育国家“千人计划”专家40名、省“千人计划”专家23名,新增“精英引领计划”领军人才项目11个,产业化平台累计注册企业163家。创业创新政策推行落地,召开全县科技创新和人才工作大会,出台史上含金量最高的科技新政15条、人才新政32条。实施“菁英汇善计划”,设立上海大学等4所高校引才联系点,新推出人才公寓176套。加快上海人才创业园建设,开园至今共有168家企业经过会商,78家企业已签约,目前正式入驻运行45家。

  五、PPP模式深入推进,嘉善基础设施投融资体制改革再添新亮点。成立PPP项目中心,成立县和社会资本合作(PPP)工作领导小组,建立PPP专家库,举办“善政学堂”PPP专题、县PPP专题培训班,科学合理编制PPP项目库,共谋划项目56个,总投资近150亿元,涵盖生态、市政建设、卫生养老等多个领域。同时建立工作例会、疑难会商、定期交流等制度,对PPP方案等提供常规性指导,加快PPP项目进度。2017年2月,我县成为全省唯一城市入选“国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市”。

  六、资源要素差别化配置机制不断完善,嘉善要素市场化改革取得新进展。建立健全工业企业亩均绩效综合评价体系,在评价范围、评价指标、政策力度方面进一步完善,更加体现对科技、环保的重视。拓展绩效评价结果应用范围,加大用能、用电、用水、用地、信贷及排污等资源要素差别化配置的改革力度,通过实施差别化的要素政策,激励倒逼全县工业企业亩均税收提升。2016年度,我县共评价企业2371家,亩均税收11.14万元,同比增长13.3%,其中规上企业税收15.5万元,同比增长9.5%。

  七、国家全域旅游示范区创建扎实推进,嘉善大花园建设形成新。全力创建国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区,西塘古镇创成国家5景区,歌斐颂即将被命名国家4景区,西塘镇、大云镇分别入选省旅游风情小镇创建名单、培育名单,在上海外滩举办“宠上云端”品牌发布会,发行嘉善旅游一。

  

关键词:经济体制改革