内容摘要:上半年我国投资和消费的增速分别为9%和10.3%, 8月份两指标的增速分别为8.1%和10.6%,表明我国内需基本稳定,投资和消费增长速度趋于企稳。目前许多有重要影响的国际机构,都在他们近期的经济分析报告中纷纷调高了对中国2016年经济增长的预测,这些国际机构都不约而同地表达了对中国经济稳定增长的信心,希望中国对世界经济的复苏和稳定做出更大的贡献。在宏观调控创新中,只有抓住处理好与市场关系这个把手,使的宏观调控政策通过市场机制发挥作用,才能实现宏观调控创新为供给侧结构性营造良好宏观的目标。根据马克思在《资本论》分析社会经济运动规律时,使用的“生产生活资料的第一部类”,和“生产生产资料的第二部类”,以及“简单社会再生产”和“扩大社会再生产”的概念和分析思,我们应该认识到,消费是通过实现投资来拉动经济增长的。
2016年已进入最后一个季度,我们即将开始谋划2017年的宏观经济。从8月份的统计数字来看,与上半年相比,大多数经济指标显示,我国宏观经济运行仍然处于合理的正常区间,同时积极因素正在逐步积累,不利因素继续得到控制和逐步克服。上半年我国投资和消费的增速分别为9%和10.3%,8月份两指标的增速分别为8.1%和10.6%,表明我国内需基本稳定,投资和消费增长速度趋于企稳。上半年我国外贸形势严峻,进出口总额、出口和进口的增速分别为-3.3%、-2.1%和-4.7%,而8月份的三项指标增速均转为正增长,分别为7.9%、5.9%和10.8%,回暖趋势明显。临近年终梳理宏观经济形势,我们完成年初设定的经济增长预期目标的信心更加坚定。目前许多有重要影响的国际机构,都在他们近期的经济分析报告中纷纷调高了对中国2016年经济增长的预测,这些国际机构都不约而同地表达了对中国经济稳定增长的信心,希望中国对世界经济的复苏和稳定做出更大的贡献。
2016年,我们能够各种风险挑战,取得把宏观经济增长保持在合理区间,并不断积累积极因素、夯实稳定增长的基础的良好局面,是由于全国上下在以习同志为总的坚强领导下,贯彻落实新发展,,攻坚克难,在保持总需求适度增长的同时,着力推进供给侧结构性,并且有效实施宏观调控,多措并举补短板、增后劲,实现了经济运行、就业、收入的总体平稳和经济结构不断优化。我们,深入实施创新驱动发展战略,新动能加快成长,大众创业、万众创新蓬勃兴起,实现了市场活力与发展动力的协同迸发。在2016年中我们在宏观经济运行方面取得的,不仅了“十三五”规划开局之年经济社会发展任务目标的实现,而且为下一年乃至“十三五”期间宏观经济稳定增长奠定了良好的基础。
我们既要把握目前经济社会发展的有利因素,树立信心,也要高度重视面临的困难和挑战。当前,中国经济呈现出新常态。新常态有几个主要特点:一是经济从高速增长转为中高速增长,二是经济结构不断优化升级,三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。面对错综复杂的国内外形势,我们把握经济发展新常态这个大逻辑,积极适应发展新常态,增速调整、结构优化、动力转向都取得了来之不易的积极。经济结构优化升级和经济增长创新驱动已经表现出勃勃生机,将在中长期中出更加明显的成效。经济增速向中高速转变目前面临下行压力依然较大的问题,以及需要高度重视的相关领域存在的风险隐患。
1、着力推进供给侧结构性。我国经济目前面临的问题,供给和需求两方面都有,但矛盾的主要方面在供给侧。供给侧存在的问题,一方面表现在产品供给能力及品质跟不上变化了的需求,不能充分满足不断提升的居民消费需求,更难以有效引导和创造消费需求,甚至导致需求外溢,消费能力外流。另一方面表现在产能过剩问题严重,相对落后的生产能力浪费着资源、损害着,同时严重拖累了宏观总体生产率水平。推进供给侧结构性迫在眉睫,必须认真处理好与市场的关系,通过市场在资源配置的决定性作用和更好发挥作用,把“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落到实处。
2、创新宏观调控方式。以来,我们一直在探索宏观调控方式和政策工具的创新,在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控,取得较好效果。在当前经济新常态下,我们需要继续创新宏观调控方式,统筹运用积极的财政政策和稳健的货币政策,以及产业、投资、价格等政策工具,既立足当前,又着眼长远。在宏观调姐妹互换一家亲控创新中,只有抓住处理好与市场关系这个把手,使的宏观调控政策通过市场机制发挥作用,才能实现宏观调控创新为供给侧结构性营造良好宏观的目标。
3、适度扩大总需求。我们在重点加强供给侧结构性的同时,不可忽视需求侧问题。总供给和总需求是市场经济框架的两个基本矛盾方面,也是发挥宏观经济调控作用的着力点。应对当前经济下行压力持续,需要适度扩大总需求,特别是国内需求。在内需中重点是扩大消费需求,同时不能忽视投资的作用。根据马克思在《资本论》分析社会经济运动规律时,使用的“生产生活资料的第一部类”,和“生产生产资料的第二部类”,以及“简单社会再生产”和“扩大社会再生产”的概念和分析思,我们应该认识到,消费是通过实现投资来拉动经济增长的,只有能导致形成投资的消费才是拉动经济增长的消费。也就是说,对于社会经济发展来说,消费和投资两方面都是重要的,不可忽视任一方面。不能导致投资的消费只能实现简单社会再生产,只有能够导致投资的消费才能实现扩大社会再生产。
4、加速深化国企。国有企业是关系和完善我国基本经济制度的重要内容,也是事关供给侧结构性能否顺利推进的一项重要的基础性。《中央关于全面深化若干重大问题的决定》指出,国企要从管资产向管资本转变,这是极其重要的国企原则。只要是好的、有效的、科学的、现代的经营模式和管理模式,无论在国企中还是在民企中都应该采用和实现。除了关系民生和国防的重要部门,以及高自然垄断性部门之外,国企、民企除了所有制不同,其他方面应该尽可能的高度相似或相同。这不仅有助于解决目前民间投资滞后于国有投资的问题,也能进一步明确国企的正确方向,推动国企积极进展。国企民企都要在市场经济框架中通过竞争存求发展,要为国企民企在市场经济框架中的竞争发展提供公平保障。
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