称为“昭阳区南通道建设施工现场的群体性冲突事件”,让昭阳区苦尝13辆车被烧,15人受伤的结局。
简单地说,这起事件源于补偿上各自的。一边是,他们认为该建设工程是昭通城市城镇化发展的大手笔,应该能接受;一边是涉及群众,他们认为“补偿”的处理方式并不符合政策及他们的利益……
“事发当天晚上,我一夜都没有睡着觉,我在想,这样做本来是为群众好,结果……我们错在哪里?”
一个是由、检察院、、法院等人员组成的工作队伍,据通报,区委常委、区委委朱云与区副区长、区局长荣林指挥的队伍准备维持秩序。
另一个群体是几百人的群众。据通报,聚集的是凤凰办事处凤凰社区第三居民小组的50余人及围观群众200余人。
11月2日下午1时30分这一刻,他们仍要为存在近两年的一个矛盾而坚守,最终演变成一场冲突。
这是在昭通市昭阳区著名的凤凰山山下,他们相遇的地方是一部分还未平整的空地。两年前,这里大部分是凤凰社区多个居民小组的田地,规划在此建设一个南部物流园区,同时,一个与240国道新开口对接的重要通道(80米宽的南通道)也将一同建设。
2009年4月18日,《给南通道物流园区建设农户的一封信》到了相关村民的手中:“南部物流园区建设,是昭通中心城市城镇化发展的一大手笔和重要组成部分。园区规划有大型物流中心、汽车交易市场、客运站等等,而园区主干道——南通道将成为昭通出川入滇的咽喉要冲,届时,珠泉收费站将封闭。园区周边区域的群众必将更好更快地致富。”
昭阳区区委马在昨日的通报中竟流下眼泪:“事发当天晚上,我一夜都没有睡着觉,我在想,这样做本来是为群众好,结果……我们错在哪里?”
大约在上个月的10月2日,凤凰社区部分村民要求所属街道办事处解决相关问题,最大的问题“就是补偿上”,而在“没有得到答复之下”,他们开始施工,之后的近一个月时间,一直持续。
据相关人员介绍,他们以为已经做足了群众的工作,应该可以得到理解了。“甚至请来了等,来监督、施工的开始。”
“他们把我们圈了起来。”10余个村民在接受记者采访时,如此描述事件开始时的状况:“来了很多车,有、……”还有他们一直认为是“请来的社会闲杂人员。”“他们穿着迷彩服。”
一个30多岁的年轻人拿着摄像机正在摄影。但几名工作人员不仅抢了摄像机,而且还打了他。一个多次代表村民的“村民代表”冲上去,想这一行为,也被扭打。之后,事态失控。
另一个版本是,一个妇女倒在地上,流着血,有人喊:“砍了。”马上,本只是在语言“冲突”的两群人陷入混乱。而这名妇女之后接受记者采访时说,她只是过,不知道被谁给碰倒在地,就昏了,在医院中,她被诊为“右手中指和食指间有裂缝,身上也有多处软组织受伤。”
昨日公布了一个由相关人员拍摄的视频,视频显示:有村民不时挥起锄头、钉耙,砸向人或者车上;或者拾起石头砸车玻璃,丢向人群;还有一群村民把车子,用火把点燃……部分群众情绪极为激动,甚至消防车来灭火也不让,而且120的救护车也被损坏。
而通报的一个“经过”版本是:当时工作人员正准备对群众做工作时,30余人手持锄头等农具,开始追打工作人员,并打砸焚烧现场车辆2辆……他们有人拿来汽油浇在车上,并用火把点燃车子。
村民说,2009年4月份,当时的田里正种着稻谷,施工队推掉……那时,他们都还没有在协议上签字。而当时有村民还因为而受伤。而且,由此引起的村小组组长被也成为他们之后的5个主要中的缘由之一。
村民称,社区有7个村民小组,7个组长都是2009年初由村民选举产生,在时,大多数组长不签字,4月12日,一份通知下来,给3社村民小组长刘顺清安上、停了职。
而另4个是:追究关押人员和农民事件领导责任,并对被打人员进行赔偿;要求解决失地后的生活保障及长远生计,征收基本农田和蔬菜地必须严格按《土地管理法》及《土地承包法给予补偿及赔偿》(他们根据一份《昭通中心城市土地基准地价值一览表》,认为按最低级也应该是13.20万元/亩);请求把农民当人看待,给予相对平等权;我们的村官必须严格按村民组织法进行公推直选。
一位多次去的“村民代表”说,他们多次就这些问题与沟通,希望区委马出面给予答复,但从他们开始施工开始,直至发生“烧车”事件,他都没有给予答复。
不过,通报认为,对按相关政策做出的决定,区委、区、区直相关部门和凤凰办事处一直在反复给群众解释、答复和做工作。如:一个2009年4月就印发的小就已经将补偿标准及依据,安置用地等问题以问答的方式,送发到每个村民手中。而相关领导近日也表示在明年社区届满时,包括人员在内的所有符合条件的居民都可参加公开、公平、依法选举。
在这个被定为“昭阳区南通道建设施工现场群体性冲突事件”中,昨日通报,事件造成20余人不同程度受伤,其中留院观察治疗15人,工作人员10人,群众5人。
昨日,事件发生的现场,13辆被烧得焦黑的车依然倒在地上,这些车中,区检察院2000型桑塔纳警车1辆,其余12辆为机关公务微型车。医院里仍然躺着13人。
那位被打伤的“村民代表”,不敢去大医院治疗。他说在10月29日区的新闻通报会中,已把他列入“组织领导者及
”,村民称,这些被定为人员的有8个,在那个通报会中,区委委朱云说道:“南通道阻碍施工的刘顺清、王义发等人,我们将根据事实和情节,结合他们的行为性质,依法处理。”
“我们没有南通道建设,的是开发商的开发。”村民们昨日又说道,如果是修,7万元/亩的价格他们赞成。但是,其余用于开发的地,“补偿价格太低了。拿来拍卖的价格是上百万元。”他们的一个是“昭通日报”一篇“海楼6亩地拍卖出1800万元高价”的报道,他们被征的地正是处于这片区域。
区委办公室主任兼南通道建设指挥部指挥长王明昆对此的回应是:“因为整个南通物流园占地1300余亩,居民生活安置占1/3,道建设占1/3,用于开发就只有1/3了,按关部门的计算,到时候将对这1/3土地进行拍卖,一亩地理想价是120-130万,这样的话投入收支才基本持平,压力很大啊。”
而对补偿,凤凰街道办事处汪志刚说:“凤凰社区共7个组,共700余亩,款7万/亩。这些完全是按照《土地管理法》办理的,程序完全符律。”
矛盾与在各自的对话中,在昨日继续存在,甚至愈演愈深。而出现这样的结局,昭阳区一高层人员坦然:“估计不足呀。”
昭阳区区委马说道:“我们把他们当民群众,我们的人去了,都没带任何防卫工具,全部徒手,我们有头盔啊,我们都没有做防卫措施。我们的人去了,吓一吓他们,让他们离开,我们就可以正常施工了,我们初衷是这样的,结果发生了这种事情,没想到这样,啊。”任弼时简历
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