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独家观察:蔡英文的就职有些只是场面话

※发布时间:2016-5-30 17:55:50   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  蔡英文于5月20日正式就任。

  2016年5月20日,随着“中兴官邸”正式被“永和官邸”所取代,长达八年的“时代”在巨大的争议声式落下帷幕。而目睹过太多兴衰、风云变幻的“”,也了“中华”首位女性领导人宣誓就职。

  作为上任后的第一份答卷,就职历来被岛内外关注。其所确立的论调将一定程度上主导今后四年的施政基调,尤其在涉及与定位的论述,更是全世界瞩目的焦点。想要拿到高分,极大地新领导人的智慧。

  地区自1996年“总统直选”以来,至今已有20年。20年间,四位风云人物借由选民之手站上了之巅,他们的就职,也被重重打上了鲜明的时代烙印。

  1996年,在爆发后的首次“总统直选”中胜选,在其就职中,李便将比作“衣冠南渡”后的“新中原”,人民在这片土地上“同心戮力践行价值、对抗武力的宝贵”,然而这一却也成为了自居“中华正朔”的最后一声哀鸣。

  近年来,社会爆发的一系列社会与,譬如“反垄断运动”、“洪仲丘事件”、“太阳花”,让青年世代的强势崛起成为了现下社会最为鲜明的时代烙印。青年世代意识的,对旧有的生态与格局带来了严重的冲击,却也助走完了通往完全执政的“最后一里”。

  因此,蔡英文借由就职,明确喊出要“为年轻人打造一个更好的国家”,并且努力调整对年轻人并不友善的社会经济结构。与前任们的就职相比,蔡英文显然更加重视青年世代在未来社会当中的作用。但其中传达出的“收割青年世代”的意味之浓,同样前所未有。

  此外,蔡英文在就职中明确提出了“落实转型”这一,这与16年前陈在就职中“政党轮替并不代表对于过去的,历来的执政者为国家人民的付出,我们都应该给予的评价”这一明显具有意味的措辞大相径庭。毕竟,与16年前陈侥幸、仓促且跛脚的当选不同,蔡英文裹挟的是从“中央”、地方到完全执政之势,更实现了史上首次完全政党轮替,这为借“落实转型”之名,行清算之实提供了前所未有的便利与优势。蔡英文的施政、的理想与追求,将首次得以通过全面掌控的为有立法保障的实际行动。

  更何况,“落实转型”只是蔡英文今次再度强调的“五大计划”中其一。只不过,其余四项计划:实践世代、效能、启动“”与终结恶斗,均是政坛上老生常谈的话题。早在20年前,便在其就职中表示,“打闹不能代表,杯葛也并非就是制衡”。但值得的是,现行选举制度即将迎来十年一度的检讨修改契机,蔡英文是否会借“启动”之名义,与在的绝对优势,通过有利于的选举制度,将对今后的产生深远且不可预知的影响。

  8年前,同样是完全执政的,在就职中即已强调“完全执政、完全负责”,蔡英文今日虽亦步亦趋,但今后能否做到在就职中所承诺的“超越党派利益,贯彻行政中立”,确实值得进一步检验。

  针对经济产业发展,2000年仓促中初掌时,陈在就职中仅寥寥数言带过。而16年后,蔡英文则显然有备而来,在就职中除了延续竞选期间所提出的,针对绿能科技产业、物联网产业、生技产业、机密机械产业与国防科技产业的“五大创新研发计划”之外,更增添经济结构转型的设想,并重新捡起陈时期的“南向政策”,“走出经济新方向、追求永续发展的新经济模式”。

  而在社会议题部分,相较于前任们在社会议题上长篇大论漂亮的场面话,蔡英文在就职中则更加社会正在面临的困境与问题。譬如因应老龄化社会衍生出的长照体系、因应随机等社会治安事件衍生出的治安体系、因应年金制度濒临破产而衍生出的年金体系等等。但社会议题的处理往往是一项长期工程,棘手且见效缓慢。蔡英文能否就职中的承诺不跳票,仍是一个巨大的问号。

  此外,蔡英文在就职中强调,未来要善用实力,积极参与国际事务,绝对不会缺席。然而,蔡英文显然策略性地避谈了国际空间的狭小与逼仄,更有意回避了中国在涉台国际事务上举足轻重的地位。倘若没有的点头,蔡英文以上的承诺将通通变成一厢情愿。蔡英文曾许诺,“点亮,我有一百种想法。”但社会如今恰恰更需要被“点醒”,哪怕只有一种想法,那也便就足够了。

  而的论述,是历任领导人就职中的重中之重。陈在2000年就职中,即明确表示“只要无意对台动武,不会宣布,不会更改国号,不会推动两国论入宪,不会推动改变现状的,没有废除国统纲领与国统会的问题。”此为陈著名的“一没有”。八年后,则进一步承诺“不统、不独、不武”,为正常发展服下一颗定心丸。

  作为阿扁首任主委,处理初次上台后面对的棘手的两岸工作,是刚刚步入政坛的蔡英文手中第一份,同时也是最重要的工作内容。因而,恰恰是蔡英文较为熟稔的领域。在经历2012年败北之后,今次蔡英文在的论述上,显然经过认真算计。

  她延续了选前对于,尤其是处理“九二共识”的论调,即巧妙地偷换概念,承认1992年两岸会谈的历史事实,也认同当年双方都相互谅解,求同存异、希望往前推进的这一段协商沟通的经过和事实,却模糊了最为重要的“一中各表”的核心内涵。诚然,与她的前任们相比,蔡英文既没有像一样在就职中完全接受“九二共识”,更没有像陈那样不仅在就职中完全否认“九二共识”,并中国放下对“一个中国”的执念,而是站在了相对中间的,即在不能正面回应“九二共识”的基础上,退而求其次,用“中华体制”与普遍作挡箭牌。

  蔡英文的这一处理方式其实早已露出端倪。蔡英文在选前电视辩论上,即已公开表示“九二共识”并非的唯一选择,应更加重视“共识”在处理中的重要性。更重要的是,蔡英文似已确立自己对处理的基调与框架,即“两岸应在既有基础上,持续推动的和平与发展。”而这其中“既有基础”便包含了四个关键元素:1992年两岸会谈的历史事实及双方求同存异的共同认知、“中华现行体制”、两岸过去20多年来协商与交流、的原则及普遍。而这一框架,在今日的就职中首度明确提出,恐将绕过“九二共识”,成为今后处理的一大准则。

  如果回归“一中”是蔡英文不得不采取的中间线,那么尤其值得注意的是,蔡英文首次特别提出了《两岸人民关系条例》。这一条例第一章第一条即表明:“国家统一前,为确保地区安全与福祉,规范地区与地区人民之往来,并处理衍生之法律事件。”这代表蔡英文间接承认了两岸并非“国与国的关系”,而是“地区与地区之间的关系”。相较蔡英文为起草的“两国论”,显然不同。

  20年前,主张并不被主流接受时,为选举考量,用《前途决议文》来弱化党纲的负面作用;而当下,根据《联合报》民调,有34%受访赞成最终,其中20至29岁青年世代当中,这一比例更高达54%。蔡英文如今用普遍当作挡箭牌,自然有其目的及其依据。

  然而,已经并将长期掌握的主动权。蔡英文在两岸论述上模糊的了一时,模糊不了一世。从的反应看,蔡英文的这份,被称之为“未完成的答卷”,蔡英文难道要4年都不作答吗?

  颇为吊诡和的是,自1996年以来的五份领导人就职,“中国人”共被提及14次,其中提及12次,陈提及2次。这二人当中,前者后来成为,后者推行的“去中国化”政策遗毒至今。而就职中许下的美好愿景,之后跳票者更不计其数。毕竟就职典礼是一场充满仪式感的嘉年华,就职终究是庆典上的场面话,除去需要被中国与美国的表述,大多空洞而乏味。倘若连陈亲口承诺不会废除的“国统纲领”与“国统会”都可以被暴冲跳票的话,其余无论多么天花烂坠的许诺、多么细致专业的规划、多么激动的,认真你就输了。

  但蔡英文为呈现的确实是一场漂亮场面话最少的就职,蔡反复强调新的责任就是“解决问题”,这足以让她同她的前任们相比,更显务实与,这是历任领导人就职中从未出现过的全新姿态,而这显然是当下困境重重的社会最希望听到的声音。

  蔡英文在和副院长任内的表现已受肯定,其后来能以一己之力,在短短数年之间摆平内各大派系,足以证明蔡英文颇有两把刷子。而蔡英文的“空心”,大多是其做出的主观的风险规避。事实上,“空心蔡”往往只是攻伐中被使用的符号,倘若有人信以,那才是真正的愚不可及。如今主导政坛的,已从队友变成了对手。两岸之间的博弈与合作,从今日起将时刻着双方主政者的智慧。

  但是,正如蔡英文自己所承认的那样,“新没有蜜月期”。根据TVBS民调,高达四成六的受访对蔡英文持观望态度。而岛内、社运团体和组织,更早已将炮火时刻对准北平东。目前面临太多的困境与发展瓶颈,倒退不是的选项,更不是的选项。对蔡英文而言,真正的挑战其实才刚刚开始。

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