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长三角做大“市场蛋糕”放大“进博会效应”

※发布时间:2018-12-29 15:09:45   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  十年前,我硕士毕业论文的题目就与长三角贸易投资有关,没想到自此与长三角结下不解之缘。2013年6月,我进入上海市商务委工作,有幸参与了长三角一体化的一些工作,成为一名参与者和者。长三角是中国经济最发达、市场最具活力的地区,对于商务领域工作者来说,市场一体化是长三角广大企业、居民的共同愿景。

  我工作的每一年,都能目睹、亲身感受长三角融合的步伐不断加快:市场壁垒逐渐、要素资源加快流动、市场主体找到更大发展空间……

  四年前,美女护士也疯狂上海市商务委在全市范围内开展了“加快完善现代市场体系建设”调研活动。在调研中,我们发现“长三角区域合作及市场一体化程度还不足,服务业扩展市场空间不够,缺乏以长三角为市场的区域性战略眼光和战略政策”。基于此,我们提出了“加强区域合作,实现区域联动发展”,以及“发挥好上海国际经济、金融、贸易、航运中心的引领带动作用,加快推进长三角地区结构升级”的工作。在取得商务部支持后,上海市商务委在长三角地区建立区域市场一体化合作机制,江苏、浙江、安徽等地商务部门积极响应,建立“市场规则体系共建、创新模式共推、市场监管共治、流通设施互联、市场信息互通、信用体系互动”的“三共三互”合作机制逐渐成为共识。2014年12月11日,江苏、浙江、安徽和上海市商务部门负责同志在虹桥宾馆共同签署了《推进长三角区域市场一体化发展合作协议》,合作机制正式建立。

  三年前,国务院选择在上海、南京、义乌等9个城市开展国内贸易流通体制发展综合试点。作为上海“内贸流通青年工作组”的一员,我有幸参与了的整个过程。在研究制定上海市的试点方案时,我们特地将“区域市场一体化”列为六大重点工程,提出在已经签署的区域市场一体化发展合作协议的基础上,依托长三角地区合作与发展联席会议制度,探索建立长三角现代市场体系联动发展机制。南京市商务部门制定的试点方案也与我们不谋而合,他们立足省内,提出了建立“共商共绘共建共享”都市圈市场一体化发展机制的要求。

  试点的是显著的。在物流方面,上海、南京等牵头成立了全国城市标准化创新联盟,制定了食品冷链物流等方面的标准;我们还成立了长江经济带标准化托盘循环共用联盟,支持一些大型标准化物流设备服务商建立长三角公共托盘营运中心,推动中外运等第三方物流企业开展“带托运输”;上海、杭州等城市通过开展国家物流标准化试点,企业效率大幅提升。近年来,长三角“包邮区”的不断提速,消费者网购体验的直观改善,与这些试点密不可分。

  我们还在长三角建立了安全、高效、畅通的农产品产销对接体系,上海西郊国际、南京众彩、南通通农物流、合肥周谷堆等被评为全国公益性农产品批发市场;每年在浙江嘉兴举办的“长三角地区农超对接洽谈会”,吸引了来自全国各地的采购商。此外,上海在江苏南通、徐州等地建立了13个蔬菜外延,既保障了上海市民蔬菜的安全足量供应,也给当地农民创收增收。

  长三角区域市场一体化建设也获得了国家的认可,“三共三互”的区域市场一体化合作机制被商务部评价为全国统一大市场建设的“重要制度创新和实践创新”,并作为一条成功经验向全国复制推广。

  2018年初,长三角区域合作办公室成立了,我作为商务服务合作专题组的联络员负责与长三办对接。近一年的时间,我最深刻的一个感受,就是有关长三角的工作比原来多了几倍,制定工作计划、分解工作任务、明确责任部门、确定时间节点、报告工作进展,一件接着一件,与长三办的联络电话越来越多,与苏浙皖商务厅同事们的电话也越来越多。

  进博会规格高、规模大、参会参展的人数多,做好服务保障工作,迫切需要长三角兄弟省市的支持。经与长三办协商,决定由三省一市的商务部门共同签署一个合作协议,举长三角之力做好进口博览会的服务保障工作。

  经过两个多月准备,在无数次的沟通协商和十多次的修改完善后,合作协议的内容终于在5月底确定了下来。三省一市商务部门共同签署的《长三角地区协同做好中国国际进口博览会服务保障工作合作协议》,明确了以上海举办中国国际进口博览会为契机,向全世界展现经济最具活力、程度最高、创新能力最强的长三角世界级城市群形象。

  11月5日,首届进博会顺利召开。从苏浙皖商务系统抽调的28位干部担任了联络官,确保了外事保障工作的进行;在江苏苏州、浙江嘉兴两地,有1.6万间酒店客房作为住宿接待后备资源,给上海的住宿接待吃了一颗“定心丸”;在展馆里,来自苏浙皖的志愿者忙碌身影成为进博会的一道亮丽风景。

  长三角合力保障进博会举办的同时,大家也形成共识,利用进博会带来的机遇,进一步在长三角放大“进博会效应”。来自长三角的28位外事保障联络官,他们的另一个身份是各地招商引资的联络人,展会期间服务全球展商参展的同时,也结合自身实际,大力推动“从进口到投资”,促成全球企业的新项目在长三角加快落地。

  进博会为长三角更高质量一体化发展打开了一扇新的窗口。在长三角这片中国的热土上,各地在招商引资、产业发展中客观上存在一定的竞争。但通过进博会这样的大平台,大家拓宽了视野、提高了站位,可以从全球的视角重新审视长三角的定位,进一步认识到齐心协力“做大蛋糕”带来的长远价值。

  根据组织安排,明年我将要赴西部挂职工作一年,但我会继续关注“长三角”、心系“长三角”。相信不管我身在祖国何方,都会听到长三角更高质量一体化发展喜讯连连、捷报频传。

  本文由来源于财鼎国际(www.hengpunai.cn)

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