关系网护体,肇事公司一畅通,终致40多种3000吨化学品堆积,燃烧,爆炸——松弛监管与疯狂逐利,产生了致命的化学反应
本文来源于《财新周刊》2015年第33期,出版日期2015年08月24日。全文18997字,点击文末链接可畅读全文,也欢迎参与文末评论。
2015年9月11日,天津,天津港爆炸事故核心区清理工作基本完成,航拍清理后的核心区。爆炸形成的大坑周围土壤和爆炸物被陆续清理干净,土地露出本来的颜色。△图片来源:视觉中国
2014年,天津港崛起了一家私营企业。成立不过两年,它就迅速与央企“中化系”的两家危化品物流仓储公司呈三足鼎立之势,是天津港唯一一家拥有七种品仓储资格的民企。
这是个偏门行业。天津港货物集装箱吞吐量已经占到这个世界第四大港集装箱总吞吐量的1.4%左右,然而即使是老码头工人,对这家企业也知之甚少。
直到2015年8月12日深夜11时34分腾起的两朵般的蘑菇云,以及瞬间夺去的上百条生命,人们才意识到,这家公司崛起背后,是多么刺眼的漏洞和多么致命的代价。
8月12日19时左右,吃过晚饭,天津港消防支队四大队消防员刘斌和父母通电话。母亲问他在干什么,刘斌说他们在训练。
22时30分左右,刘斌和战友们已经睡下,但一道火光将四大队主枪手宋橙惊醒。火光来自马对面只相隔200米的物流公司。着火的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司(下称瑞海公司)的危化品堆场后围墙,与四大队的消防员宿舍仅一街之隔。看到火情,四大队的20多名消防员马上整装出发,奔向现场。
据《中国青年报》报道,36岁的陈国亮是瑞海公司的兼职安全员,当晚正在值班。由于离得近,他听到从堆场里三个叠放的集装箱背后传来噼里啪啦的“爆炸声”,声音不大。陈国亮也立马跑到公司外面。
过了四五分钟,天津港消防四大队的消防车响着就开了过来。陈国亮跑回公司,抬起大门的拦车杆,让消防车进来。他后来回忆,最先抵达的有五辆车,包括消防车和警车。
22时40分左右,接到四大队求援电话的另外两支天津港消防支队的消防专职队——五大队和一大队陆续赶到。到23点06分,第一支消防部队——天津市消防总队开发支队八大街中队也赶到现场。
根据消防局第一时间发布的通报,8月12日22时50分,天津消防总队接到报警称,天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾,天津消防总队9个中队的35辆消防车和港务局码头3个专职赶赴现场扑救,23时06分消防官兵到达现场。
至今令人难以理解的是,一直到此时,员们并不知道起火的堆垛和集装箱里装着多么的货物。有消防人士回忆,他们接到的报警电线米外的万科小区居民打来的,只是说这边起火了;财新记者采访的所有幸存的员都,他们到达现场开始救火时,没有任何人——无论后方的指挥部还是现场的瑞海公司员工——告诉他们那些集装箱堆满了数十种不同品类的危化品。尽管他们接受过危化品消防的专业培训、训练和演习,但都因为信息缺失没有起任何作用。
面对熊熊火势,员们选择了常用的水枪。根据事后报道,来救援的消防车里都没有配备沙土,只有水和泡沫。
此时的火情已经属于猛烈燃烧阶段。三大街中队的杨克凯事后向描述:“好多个集装箱摞在一起,全部燃起了大火,占地面积大概70平方米,火苗蹿得足有10米高。”他的30余名战友展开队形,手持水枪朝火苗喷射。他当时距离起火点约60米,其他战友距离起火点的距离不一,最近的只有30米。
隶属于天津消防总队保税区支队天宝大道中队的翟磊也对记者回忆:“现场火势很大,但没有闻到化学品的味道。”
家住万科海港城7楼的蒋先生告诉财新记者:“23时许,我才注意到事故地点起火,小区业主微信群也活跃了起来,还有业主在群里调侃说,咱们一起去看火。”
此时消防员们已经喷水降温20分钟左右,几辆消防车出现用水告急。四大队的刘斌负责去接水,同车的司机祁洪旺将消防车开远到近百米的。事后证明,多名消防员因去取水幸免于难。
有员事后回忆,火势越救越大,终于有消防指挥员意识到情况有些不对,开始招呼大家往后撤,但此时已经来不及了。
30秒后,更强烈的二次爆炸发生了。爆炸产生了巨大的蘑菇云。冲击波下,集装箱瞬间凹陷变形,抛飞向四周,附近居民楼玻璃破碎、门窗震飞,多处建筑物扭曲甚至成为空壳。天空中下起了火雨,方圆数公里震感强烈。
中国地震台网速报显示,第一次爆炸近震震级约2.3级,相当于3吨TNT——近7枚战斧式巡航导弹的爆炸能量;第二次爆炸在30秒种后,近震震级约2.9级,相当于21吨TNT——接近于46枚战斧式导弹爆炸,已经达到一枚微型战术核武器的爆炸当量。
坐在驾驶室内的祁洪旺,被第一次爆炸震碎的玻璃划伤。他挣扎着从驾驶室逃出,看见刘斌已经被气流震倒在地……
通报显示,测试你的前世今生截至8月19日上午9时,遇难者共114人。确认身份101人,其中消防人员19人,天津港消防人员34人,7人,其他人员41人;失联人数65人,其中消防人员5人,天津港消防人员44人,4人,其他12人。
8月18日降水过后,爆炸核心区形成了近一万平方米的水坑,像一处巨大的伤疤,谁也不知道水里面有什么。
两次爆炸仿佛灾难的视频在互联网流传,极具震撼力。惊恐的迫切想知道,到底是什么引发了这次巨灾。
人们很快获悉,瑞海公司2014年完成改建的这个危化品堆场,按照天津市科学研究院给出的环评报告和竣工后的验收拟批复公示,设计品年周转量5万吨左右、普通货物年周转量2万吨左右,其中氰化钠的最大暂存量为10吨,甲苯二异氰酸酯(TDI)的最大暂存量5吨,露天堆场的电石最大暂存量20吨。但爆炸发生当晚,这个占地46226平方米的堆场,“凡是能够堆放物品的地方,全部放满了危化品”......
从此次“中国消防史上伤亡最为惨重的事件”源头来讲,正是由于消防人员及时快速对品信息知情的极端重要性,现行品监管体系对品的标识说明和信息都有严格......
在“8·12”爆炸事故中,最先发生爆炸的仓库属于瑞海公司。之后的一周,这个名字着各大,关于这家企业“神秘背景”的传言接连不断......
“8·12”爆炸发生后,人们看到了熟悉的责任推诿一幕。然而,该承担责任的不仅是罔顾安全的瑞海公司和有明确监管之责的天津市交通委......
在更大的范围内,“8·12”爆炸与其所在区域的多头行政管理也不无关系。天津市一位安监系统官员在接受财新记者采访时分析:“天津港改制不彻底、港口监管职能上收、滨海新区作为行政区划与天津东疆保税港区等功能区的并立,都有很多遗留问题,这些遗留问题造成了相当多的监管漏洞。”
8月18日上午,天津日报发布快讯称,天津“8·12”爆炸事故案发企业天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司(下称瑞海公司)董事长于学伟、副董事长董社轩等10人,在13日上午已被控制。
据称,这10人均为瑞海公司管理层,包括41岁的瑞海公司董事长于学伟、33岁的副董事长董社轩、名义上的大股东兼董事长李亮、董事总经理只峰、当日在堆场值班的董事副总经理曹海军、主管安保的董事副总经理尚庆森,以及副总经理刘振国、财务总监宋齐、操作部副部长贝胜强、操作部副经理李洪全等。目前,六人已被机关依法刑事,四名在爆炸中受伤的管理层在医院被控制。
8月19日16时,天津港“8.12”瑞海公司品仓库特别重大火灾爆炸事故第十场新闻发布会召开。天津市委常委、滨海新区区委国英在会上介绍了涉事公司的基本情况。
他介绍到,从工商局掌握的资料,瑞海公司于2012年11月28日在东疆保税港区注册成立,公司的性质为私营股份制,成立时经营的范围是:在港区内从事装卸、仓储业务经营,装卸搬运、分拨、包装、简单加工、集装箱储存、中转、拆箱、货物及技术的进出口等等。这里面可以看出来,在这个经营范围内很明确地标识了“危化品除外”。
“也就是说,在2012年11月28日,成立公司的时候,它的经营范围内没有危化品的经营资质。”
在8.12天津爆炸事故中,最先发生爆炸的仓库,属于天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司(下称“瑞海物流”),根据企业工商资料显示,该公司成立于2012年11月28日,目前注册资本10000万人民币,代表人只峰。财新记者在医院看到,只峰现因“头部外伤”住院治疗。
瑞海物流是天津口岸品货物集装箱业务的大型中转、集散中心,是天津海事局指定货物监装场站和天津交委港口货物作业许可单位。公司以经营化学品集装箱拆箱、装箱、中转运输、货物申报、运抵配送及仓储服务等业务为主,占地面积46226.8平方米,由两个危品库房和中转仓库等组成。
财新记者致电天津市多家业内人士,了解瑞海国际在行业内的口碑。一家品物流公司负责人称,瑞海国际作为一家民营品物流公司,“听说人脉很厚实”。在他看来,瑞海此次爆炸,“八成是”。