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(1)经济手段。经济手段具有自觉性、性、间接性、灵活性,是宏观调控的主要手段。通常的做法是,运用工资、价格、利率、税率、汇率等经济杠杆,实行劳动政策、物价政策、货币政策、财政政策、外经政策,达到劳动平衡、产品平衡、货币平衡,财政平衡、国际收支平衡以及国内外总供求平衡。例如:为了吸引外资、鼓励出口、促进高新技术、加强农业基础等,可以制定相应的优惠政策;为了解决经济活动的外部性问题,可以设法将外部性内部化,对外部成本增加税收,对外部收益给予补贴。
(2)法律手段。国家根据宏观调控目标,制定市场经济运行法律法规,规范市场主体、市场交易行为,以社会经济秩序。法律手段具有超前性、普遍性、稳定性、强制性,是宏观调控的重要手段。发达的市场经济国家经过几百年的积累,都建立了比较健全的法律体系,使一切经济活动有法可依,有章可循。例如:为了垄断,许多国家都制定了反垄断法;为了缓解悬殊,几乎所有国家都实行累进所得税法和社会保障法。
(3)。根据宏观调控目标,运用行政直接控制社会经济活动。具指令性、垂直性、无偿性、时间性,也是宏观调控的必要手段。特别是重大灾害、经济危机、军事战争等紧急状态时,能够统一意志、统一行动,迅速动员社会一切力量渡过。由于或多或少妨碍市场的基本功能,应当尽可能减少,只在必要时采用,但不能完全没有。
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