根据建设项目影响评价审批程序的有关，经审查，我局拟对固原马铃薯制品综合加工产业园项目（年产1000吨小馒头、2000吨饼干及配套建设2万吨现代仓储物流配送中心）影响评价文件作出审批意见。为此次审批工作的严肃性和性，现将拟作出审批意见的影响评价文件基本情况予以公示。
听证告知：依据《中华人民国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的新材料产业园污水处理厂、固废堆场项目影响评价文件审批意见要求听证。
一、项目名称：固原马铃薯制品综合加工产业园项目（年产1000吨小馒头、2000吨饼干及配套建设2万吨现代仓储物流配送中心）
固原马铃薯制品综合加工产业园项目（年产1000吨小馒头、2000吨饼干及配套建设2万吨现代仓储物流配送中心）位于固原市固原经济技术开发区，地理坐标为北纬36°0100.60，东经106°1134.94。项目北侧紧邻309国道，东侧为园区规划，南侧隔绿化带为油坊，西侧为大营河。项目建设内容主要包括综合楼、物料仓库、厂房、仓储物流配送中心厂房等，占地面积为229421m2，本次建设项目的建筑面积为91904m2，包含2#～6#、8#～15#、17#、18#、31#、32#、34#厂房，其它平面布置图上的厂房为规划厂房，不在本次环评评价内容中。
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②建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；
施工期间产生的扬尘污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。
为防止无组织排放的粉尘和二次扬尘，施工期建设单位应该严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）、《固原市城市施工扬尘污染治理实施方案》中的相关要求。
本项目建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给周围大气带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要防治措施有：
③运输车辆应完好，不应装载过满，并采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。
昼间施工机械在距离施工边界40m范围内施工，边界噪声将超标；夜间施工机械在距离施工边界223m范围内施工，边界噪声将超标。建设单位通过合理安排施工机械设备的，将固定式高噪声设备设置在操作间内，并对高噪声设备采取减振、隔音、选择合理施工时间等措施，可项目施工场界噪声满足《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。
施工期固体废物如不及时清运采取有效防治措施，也会对周围产生一定影响，因此应采取以下防治措施：
①运送建筑垃圾的车辆应遮盖篷布防止产生扬尘造成二次污染，在离开施工场地时，要及时清理干净车辆粘带的泥土；
在项目施工期间，建设单位必须加强对施工人员的管理，在施工场地内合理布置沉淀池，建筑施工废水经沉淀池沉淀后回用，不外排；施工人员依托厂区内已建设的生活设施，施工期无生活污水产生。因此本项目施工期废水采取有效治理措施后对该区域水影响较小。
综上所述，施工期间会对外造成不同程度的影响，建设单位应采取相应措施以降低对的影响。同时施工期影响是暂时的，随着施工的结束，影响将消失。
饼干生产线原辅材料拆除包装后，投入自动上料机，配料过程中会产生一定量的粉尘，产尘量按照投料的千分之一计，生产投料粉尘量共计约为2t/a，产生浓度为250mg/m3。上粉机上方设置集尘罩，通过引风机将产生的粉尘收集至布袋除尘器内进行除尘（除尘效率为99%以上），处理后的废气中粉尘排放量约为0.02t/a，产生浓度为2.5mg/m3，通过15m高的排气筒排放。
本项目产生的废水主要为生产废水及生活污水。生产废水为清洗设备过程中产生的清洗废水，主要污染物为SS等，产生量为800m3/a；职工生活用水量为1800m3/a，污水量按用水量的80%计，则生活污水产生量为1400m3/a，其主要污染物为COD、BOD5、SS及氨氮等。3、噪声。
本项目噪声主要为各类风机、泵、压片机、包装机、吹风机等生产设备产生的噪声，噪声值在85~100 dB(A)之间。
③对于属于空气动力产生噪音的设备，在设备的气流通道上加装消音器，在管道与设备间尽可能采用柔性连接方式。
通过采取本报告提出的噪声治理措施后，项目四周各边界昼、夜噪声预测值均达到《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。
本项目产生的固体废物主要是生活垃圾、鸡蛋壳、马铃薯淀粉筛上物、次品小馒头、次品饼干、除尘器收集的除尘灰、马铃薯仓储过程中产生的坏薯、油炸过程产生的废油及废包装材料。
主要产生于办公生活区内，本项目有员工100人，按每人每天排放0.5kg生活垃圾计算，产生量为15t/a。在厂区内设置垃圾桶，将生活垃圾集中堆放，并定期送至园区垃圾转运站，进行集中处理。
饼干生产工序产生的固废主要为除尘器收集的除尘灰与次品饼干，其除尘器收集的除尘灰为1.78t/a，集中收集后，定期出售；针对烘焙出的成品小馒头进行拣选，将不符合要求的饼干拣出，根据建设单位实际生产经验，次品饼干产生率约为5‰左右，故次品饼干产生量约为10t/a，集中收集后，定期出售。
马铃薯仓储过程中产生的固废主要为变质、发霉的坏薯，产生量按照存储量的1‰计，则共计产生坏薯约为10t/a，集中收集后送至园区垃圾中转站处理。
小馒头加工过程中年用鸡蛋约120t，蛋壳产生量按照鸡蛋总重量的10%计算，则年产生鸡蛋壳约为12t，集中收集后交由园区垃圾中转站集中处置； 马铃薯淀粉经过过筛后，会产生少量的筛上物，根据建设单位实际生产经验，筛上物约占马铃薯淀粉总用量的1‰左右，故马铃薯淀粉筛上物产生量约为0.75t/a，集中收集在次料桶内，定期出售；针对烘焙出的成品小馒头进行拣选，将不符合要求的小馒头拣出，根据建设单位实际生产经验，次品小馒头产生率约为5‰左右，故次品小馒头产生量约为5t/a，集中收集后，定期出售。
本项目位于固原经济技术开发区，项目北侧隔309国道与固原市原州区洁净煤配送中心相距300m，东侧隔园区规划与六盘珍坊（胡麻油加工），南侧隔绿化带为油坊，西侧为大营河。胡麻油加工属于食品加工行业，与本项目行业类别一致，因此不会对本项目产生影响。洁净煤配送中心在营运期产生的粉尘将会对本项目产生影响，通过调查洁净煤配送中心设置全封闭厂房，在运输过程中使用篷布遮盖，因此经过环保设施治理后，洁净煤配送中心对本项目的影响轻微。