海关查验进出口货物需要时间，货物需暂存仓库。有进出口商投诉，文锦渡口岸涉嫌指定物流公司，该物流公司涉嫌垄断不按标准收费。昨日，该事件南都报道后，深圳市市场监管局罗湖对涉事的润海物流公司进行执法检查，并就此立案。南都记者调查获悉，润海物流公司的代表人为深圳海关机关服务中心负责人孙国平，且海关机关服务中心内部文件，润海物流收取的仓储费打入该中心指定账户。
海关查验进出口货物需要时间，货物需暂存仓库。有进出口商投诉，文锦渡口岸涉嫌指定物流公司，该物流公司涉嫌垄断不按标准收费。昨日，该事件南都报道后，深圳市市场监管局罗湖对涉事的润海物流公司进行执法检查，并就此立案。南都记者调查获悉，润海物流公司的代表人为深圳海关机关服务中心负责人孙国平，且海关机关服务中心内部文件，润海物流收取的仓储费打入该中心指定账户。
投诉人胡先生一个月前曾向市市场监管局罗湖投诉，文锦渡口岸查验货物时指定物流仓储公司，该物流公司涉嫌不按标准收费的问题。昨日，南都相关报道见报后，市市场监管局罗湖对深圳市润海物流仓储有限公司(以下简称“润海物流”)进行执法调查。
润海物流办公地点并未在其注册地，而是位于和平1187号3楼，与深圳海关宿舍三院相邻，与深圳海关缉私局只相距650米。南都记者发现，润海物流的代表人是孙国平。市市场监管局罗湖相关负责人告诉南都记者，孙国平目前担任深圳海关机关服务中心主任一职。昨晚，南都记者向深圳海关新闻办求证，相关负责人表示，孙国平之前是深圳海关机关服务中心副主任，由于主任已经调离，目前负责主任的事务，但到底是主任还是副主任，没有给出明确答复，但回答，确实是中心负责人。
南都记者在润海物流出示的一份2014年前的《机关服务中心仓储收费管理》中看到：润海公司是仓储收费的执行部门，负责根据市场物价局审批文件和海关有关实施仓储收费。该中心的财务部是仓储收费的职能管理部门，负责仓储收费的核算和监督等工作。
南都记者在该文件中找到对查验的货物收取仓储费的依据。显示，海关对货物进行放行、返还、返港或返内地处理后，货主提货前，按照经营性收费标准缴纳仓储费，并在货物出仓前缴清。
文件，收款员应当将当日收取的现金存入中心指定的银行，1万元以上的现金由收款员存入指定账户后，公司经营部经理还应亲自落实款项是否到账。皇岗、罗湖、文锦渡经营部应将每日的现金存款单和财务联交至公司经营部统计员汇总，由经营部统计员每月初财务部。
而2014年的《机关服务中心仓储收费管理》只是将“润海公司是仓储收费的执行部门”改为“仓储部是仓储收费的执行部门”，上述其他条文并没有改变。
润海物流总经理甘汉兴介绍，润海物流在全市共有34个仓库，位于海关内的仓库有10多个。这34个仓库全部为海关所有。
昨日，在一张润海物流提供的《文锦渡仓库收入》表中，南都记者看到，2012年，仅这一个仓库年收入达到245万元，2013年相比差一些，153万元。今年1至4月，收入为44万元。甘汉兴表示，仓库的收入主要来自暂存货物的仓储费、包仓和查验仓储费。
但这些收入是否按其文件全部打入海关机关服务中心指定的账户？还是按一定比例分红？甘汉兴回答，依然坚称由深圳海关新闻科统一回复。
润海物流出具了一份原深圳市物价局2001年3月27日批复的《关于海关监管仓货物保管服务收费标准的通知》。该通知发出对象为海关监管仓经营单位和深圳海关机关服务中心。通知称，为规范海关监管仓货物保管服务收费行为，决定对海关监管仓货物保管服务收费实行指导价。
具体指导价为，普通货物，3.7元/平方米或1.5元/立方米(吨)，由经营者根据货物性质选择其中一种收费方式，普通小件物品每件不超过7元，每件超过5000元的贵重物品可按价值的0 .1%计费。经营者可根据上述收费标准进行30%范围内的具体定价。
润海物流总经理甘汉兴表示，2001年到现在，公司进行了两次调价，一次为2012年1月，一次在去年年底。两次调价是根据深圳海关事业单位监督管理委员会的会议纪要和深圳海关机关服务中心主任办公室会议纪要要求作出。目前的价位为2014年1月1日起实行的新价位。最新的收费标准为，经营性收费标准：4.8元/平方米或1.9元/立方米(吨)，事业性收费标准：1.9元/平方米。正好是物价局此前批准的最价幅度价格。
但何为经营性收费，何为事业性收费，因海关查验这一行政执法行为而产生的仓储费是属于哪种收费？润海物流总经理甘汉兴并未给出答复，而是称要深圳海关统一答复。
昨日下午，市市场监管局罗湖执法人员走进位于文锦渡口岸内的润海物流仓库所在地，该仓库一共六层，每层大概500平方米。然而，执法人员在其公司公示的价格牌上看到，虽然标明了两种收费标准，即4 .8元/平方米或1.9元/立方米(吨)，但1.9元/立方米(吨)被贴纸覆盖，货主如果存货根本看不到有两种标准。这也正符合了投诉人胡先生之前称不知道两种收费标准、被强制按4.8元/平方米收费的说法。
昨日南都报道中所述事件，海关将需要查验的货物指定物流公司存储，事件发生在文锦渡口岸，属于查验环节。而海关查验中，还包括旅检，即对旅客随身携带货物的检查。
南都记者昨日在罗湖海关就看到，入境后出口处右侧即是专门办理被查扣物品手续的地方。下午3时，窗口未开，窗口前已排了队。他们被查扣物品就包括香烟、奶粉等。
据罗湖海关工作人员介绍，罗湖海关对物品予以暂扣，指定在润海公司储存，存放时间不等，到期之后，货主可以凭单据去往润海公司仓库领取，同时按天缴纳储存金。如一条香烟，每天的存储费就在1元钱，一般扣30天，就需要缴纳存储费用30元。
润海物流的仓库就位于罗湖口岸联检楼。该楼顶部有多处为海关办公区域。仓库则位于4楼。缴纳费用后，润海物流会提供，上的印章也为润海物流。
经过昨日一天的调查，市市场监管局罗湖相关负责人表示，已经确认，润海物流是文锦渡海关监管仓库的唯一经营者，深圳海关机关服务中心与相关单位签订有《包仓协议》，将各海关监管仓内的一部分经过物理隔离后租赁给其他企业经营使用，而收费标准，并未看到价格主管部门的批复文件，一般以约定为主。
目前，该局已就此事件进行立案调查。该负责人表示，从昨日现场调查情况来看，润海物流并没有提供财务数据，无法得知该公司年收入，以及如何使用情况，该数据将继续调查，作为是否涉嫌滥收费的重要依据。
该负责人表示，润海物流提供物价局批复的《关于海关监管仓货物保管服务收费标准的通知》，属于经营服务性收费的指导，并未涉及到行政事业性收费的说明。而海关查验属于行政执法行为，因此产生的仓储费，是否适用该批复要求，还有待调查。
从2004年开始，深圳市代表杨剑昌就被深圳海关聘请为廉政监督员。杨剑昌昨日接受南都记者采访时表示，文锦渡口岸被举报指定物流公司搞垄断一事他将介入调查。
关于查验货物而产生的仓储费的法律依据在哪？润海物流负责人只向市场监管部门和记者出示了物价部门2001年出具的指导价说明，并没有出示海关相关法律法规就此的任何条款说明。
《中华人民国海出口货物查验管理办法》中，只对搬移货物，开拆和重封货物包装提出所产生费用由货主支付的，并没有提及仓储费，希望海关部门尽快给予说明。
深圳市物价局就海关监管仓货物保管服务收费行为做出指导价，然而海关机关服务中心内部文件却出现了两种收费标准，即经营性收费和事业性收费，这两种收费标准差额巨大。这两种收费标准针对哪些货物、哪种情形？
国家发改委明确，职能部门不能擅自将行政性收费转为经营服务性收费，或者通过第三方强制收取。
作为海关机关服务中心这一深圳海关直属事业单位负责人的孙国平，却担任了企业代表负责人，是否合规？
2006年实施的《中华人民国公务员法》，公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
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